L’annonce de la candidature de Juliana Amato Lumumba au Secrétariat général de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) marque une nouvelle étape dans l’offensive diplomatique de la République démocratique du Congo au sein de l’espace francophone. À travers ce choix, le président Félix Tshisekedi semble poursuivre un double objectif : repositionner Kinshasa comme acteur central de la Francophonie et contester, sur le terrain politique, l’influence rwandaise incarnée par l’actuelle secrétaire générale, Louise Mushikiwabo, candidate à un troisième mandat.

Un choix à forte charge symbolique

Fille de Patrice Emery Lumumba, figure fondatrice de l’indépendance congolaise, Juliana Amato Lumumba porte un héritage politique et historique qui dépasse les frontières nationales. En la désignant, Kinshasa mobilise un capital symbolique puissant, susceptible de résonner dans de nombreux États africains membres de l’OIF.

Dans un contexte où la Francophonie est régulièrement interpellée sur son identité et son rapport à l’histoire coloniale, le choix d’une personnalité associée à une mémoire panafricaine forte peut apparaître comme un signal adressé au Sud global : celui d’une Francophonie assumant davantage son ancrage africain.

Une stratégie d’influence dans un contexte régional tendu

La candidature congolaise intervient alors que les relations entre Kinshasa et Kigali demeurent profondément marquées par les tensions sécuritaires à l’est de la RDC. Sans être officiellement présentée comme telle, la compétition entre Juliana Lumumba et Louise Mushikiwabo introduit une dimension géopolitique évidente.

En soutenant une candidate nationale face à la diplomate rwandaise, Kinshasa inscrit la bataille de l’OIF dans une stratégie plus large de contrepoids diplomatique. L’enjeu dépasse la seule alternance à la tête de l’institution : il s’agit aussi de peser sur les orientations politiques d’une organisation qui rassemble 88 États et gouvernements et qui demeure un espace d’influence majeur entre l’Afrique, l’Europe, l’Amérique du Nord et l’Asie.

Un profil technico-politique mis en avant

Selon Crispin Mbadu Phanzu, ministre délégué en charge de la Francophonie et de la Diaspora congolaise, cette candidature vise à promouvoir « une Francophonie plus moderne, plus inclusive et plus proche des peuples ».

Titulaire d’un diplôme de l’École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS) à Paris, Juliana Amato Lumumba revendique plus de trente ans d’expérience dans la gouvernance publique, la diplomatie culturelle et la coopération internationale. Elle a été vice-ministre puis ministre de la Culture (1997-2001), avant de s’orienter vers l’entrepreneuriat et le conseil international.

Son passage, de 2007 à 2015, comme Secrétaire générale de l’Union des Chambres de Commerce africaines (UACCIAP) au Caire, constitue un autre argument stratégique : il crédibilise une approche davantage tournée vers l’intégration économique et la coopération Sud-Sud. Depuis 2015, elle intervient régulièrement comme conférencière sur les enjeux liés à l’entrepreneuriat africain, à l’intégration continentale et au leadership féminin.

Le gouvernement congolais insiste également sur sa maîtrise de plusieurs langues — français, arabe, anglais, lingala et swahili — présentée comme un atout pour une organisation en quête d’ouverture et de diversification de ses partenariats.

Peser sur le renouveau stratégique de l’OIF

Au-delà de la rivalité électorale, la stratégie de Kinshasa semble s’articuler autour d’un repositionnement doctrinal. La RDC ambitionne d’orienter l’OIF vers les transitions numériques, culturelles et économiques du XXIᵉ siècle, avec un accent mis sur l’emploi des jeunes, l’entrepreneuriat et la valorisation des industries culturelles africaines.

Premier pays francophone au monde en nombre de locuteurs, la RDC estime disposer d’une légitimité démographique et culturelle pour jouer un rôle moteur dans la redéfinition des priorités de l’organisation. La candidature de Juliana Lumumba apparaît ainsi comme l’expression d’une volonté de transformation, plutôt que de simple représentation.

Une bataille diplomatique ouverte

Face à Louise Mushikiwabo, en poste depuis 2019 et soutenue par plusieurs États membres pour la continuité de son action, la candidate congolaise devra convaincre sur sa capacité à fédérer au-delà du continent africain. Les équilibres internes de l’OIF — entre Afrique, Europe et Amérique du Nord — seront déterminants.

En officialisant cette candidature, Kinshasa assume une stratégie ambitieuse : inscrire la RDC au cœur des rapports de force francophones et transformer un scrutin institutionnel en levier d’affirmation diplomatique. Reste à savoir si le capital symbolique et politique mobilisé suffira à emporter l’adhésion d’une majorité d’États membres dans un contexte où la Francophonie cherche elle-même à redéfinir son rôle sur la scène internationale.

Philippe KAZADI OMOMBO

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Une condamnation ferme de l’agression rwandaise

Dans une déclaration adoptée à Kinshasa le 23 février 2026, le PSDV condamne « avec véhémence » l’agression imputée au Rwanda, dénonçant une violation de la Charte des Nations Unies, de l’Acte constitutif de l’Union africaine et du Statut de Rome.

Au cœur de son argumentaire : le respect strict de la résolution 2773, considérée comme la feuille de route centrale pour un règlement durable du conflit. Le parti met en garde contre toute interprétation « cavalière » des initiatives diplomatiques parallèles, notamment les processus de Doha et de Washington, si celles-ci devaient s’écarter du cadre fixé par cette résolution.

Plus encore, le PSDV plaide pour le déploiement d’une force internationale d’interposition le long de la frontière congolo-rwandaise. Une proposition qui vise, selon le parti, à instaurer des mesures de confiance et à prévenir une régionalisation accrue du conflit.

Dialogue national : une tradition… mais pas en temps de guerre

La question d’un dialogue national refait surface dans le débat public congolais, dans un pays où les concertations politiques ont souvent servi de mécanisme de sortie de crise.

Mais pour Léonard She Okitundu, la nature même du conflit actuel change la donne. Il ne s’agirait pas d’une crise interne, mais d’un conflit interétatique. Organiser un dialogue dans ces conditions reviendrait, selon le PSDV, à « internaliser » le conflit et à valider le narratif de l’agresseur.

Le parti appelle donc les forces politiques et sociales à mettre « momentanément leurs divergences sous cloche » afin de privilégier le recouvrement de l’intégrité territoriale. Les pourparlers intercongolais ne devraient, selon cette lecture, intervenir qu’après la restauration complète de la souveraineté nationale.

Cette position tranche avec certaines voix qui estiment qu’un dialogue pourrait renforcer la cohésion interne face à la menace extérieure. Le débat reste ouvert.

Partenariat RDC–USA : diplomatie entrepreneuriale ou dépendance stratégique ?

Autre point sensible : le partenariat stratégique en gestation entre Kinshasa et Washington.

Face aux critiques évoquant un possible « bradage » des ressources naturelles, le PSDV défend une vision qu’il qualifie de « diplomatie entrepreneuriale ». Le principe : en contrepartie d’un soutien sécuritaire accru, des entreprises américaines interviendraient dans la production, l’exploitation et surtout la transformation locale des minerais congolais, avec des engagements en matière de transfert de technologie et de création d’emplois.

Pour le parti, l’enjeu est clair : transformer localement pour créer de la valeur ajoutée sur le sol congolais, plutôt que d’exporter des matières brutes.

Reste que cette orientation stratégique pose plusieurs questions d’intérêt public :

Quelles garanties juridiques encadreront ces accords ?

Quel contrôle parlementaire et citoyen ?

Quelle place pour les entreprises congolaises ?

Autant d’éléments qui détermineront si ce partenariat sera réellement « mutuellement bénéfique ».

Une ligne politique cohérente, un débat relancé

À travers cette déclaration, Léonard She Okitundu et le PSDV affichent une ligne claire :

1. Priorité absolue à l’intégrité territoriale.

2. Refus d’un dialogue national en pleine agression.

3. Défense assumée d’un partenariat stratégique avec les États-Unis.

Dans l’histoire politique congolaise, les périodes d’agression extérieure ont souvent ravivé le débat entre union sacrée et pluralisme démocratique. La sortie du PSDV s’inscrit dans cette tension permanente entre exigence de cohésion nationale et vitalité du débat politique.

Pour la population congolaise, première victime de l’insécurité et de l’instabilité économique, l’essentiel reste ailleurs : la fin des violences, la protection des territoires, et des retombées concrètes en matière d’emplois, de sécurité et de souveraineté.

Le débat ne fait que commencer.

Philippe KAZADI O. 

Cet article RDC : “Pas de dialogue sous les bombes” — She Okitundu trace une ligne rouge face à Kigali et assume l’option américaine est apparu en premier sur Kiosque d'Afrique.

En effet, le 4 décembre 2025 restera une date charnière pour la diplomatie des Grands Lacs. Sous les lustres de la Maison-Blanche, Félix Tshisekedi et Paul Kagame ont apposé leurs signatures sur les « Accords de Washington pour la paix et la prospérité ». Mais derrière les sourires de façade, un constat s’impose : l’administration Trump a troqué la diplomatie traditionnelle pour une approche purement transactionnelle, penchant ostensiblement en faveur de Kinshasa.

Le cobalt, nerf de la nouvelle alliance

Pourquoi ce dégel soudain entre Washington et Kinshasa ? La réponse tient en deux mots : minerais critiques. Pour contrer l’hégémonie chinoise sur les chaînes d’approvisionnement mondiales, Donald Trump a fait de la sécurisation du cobalt et du cuivre congolais une priorité nationale.

Félix Tshisekedi, en fin stratège, a su parler le langage du 47e président américain : « Nous avons de la richesse, vous avez la technologie et le capital. Sécurisez nos frontières, et nous sécuriserons vos batteries ». Ce « deal » a permis à la RDC de regagner les faveurs de Washington, là où l’administration précédente se montrait plus prudente.

Le froid polaire entre Washington et Kigali

Le contraste est frappant avec le traitement réservé au Rwanda. Longtemps considéré comme le « bon élève » et l’allié indéfectible des États-Unis dans la région, le régime de Paul Kagame fait face à une pression inédite.

L’administration Trump n’a pas hésité à brandir la menace de sanctions directes, exigeant le retrait immédiat des troupes rwandaises du sol congolais. Lors des négociations, le conseiller spécial Massad Boulos a été on ne peut plus clair : le soutien au M23 est désormais perçu comme un obstacle aux intérêts économiques américains. Pour Washington, la stabilité des mines de l’Est vaut mieux que la fidélité à un allié militaire régional.

Un accord sur le fil du rasoir

Cependant, l’optimisme affiché à Washington peine à se traduire sur le terrain. Si les accords prévoient une zone de libre-échange et un retrait des groupes armés, la réalité dans le Nord-Kivu reste sanglante.
– Sur le plan militaire : Les affrontements se poursuivent autour de Walikalé, et le scepticisme de Paul Kagame, qui a qualifié la médiation de simplement « pragmatique », laisse planer un doute sur sa volonté réelle de désengagement.
– Sur le plan juridique : À Kinshasa, la contestation gronde. Des collectifs d’avocats ont saisi la Cour Constitutionnelle, dénonçant un accord qui « brade » les ressources naturelles du pays sans débat parlementaire préalable.

La paix par le profit ?

Le « Processus de Washington » marque la fin de l’ère de l’ingérence humanitaire pour laisser place à celle de l’ingérence commerciale. En s’alignant sur Kinshasa, Donald Trump fait le pari que l’appât du gain et les investissements massifs des entreprises américaines seront plus efficaces que des années de négociations onusiennes.

Pour la RDC, c’est une opportunité historique de retrouver sa souveraineté, mais à un prix élevé : celui d’une dépendance accrue envers les intérêts privés américains. Reste à savoir si ce mariage de raison survivra aux réalités brutales d’un conflit qui dure depuis trois décennies.

Chappy KUNGA

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Au-delà du symbole, cette réélection s’inscrit dans une dynamique diplomatique plus large impulsée depuis l’arrivée au pouvoir du président Félix Tshisekedi, et consolidée successivement par Christophe Lutundula puis par l’actuelle ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba.

Le CPS : un levier stratégique pour la RDC et l’Afrique centrale

Le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine constitue l’organe décisionnel central en matière de prévention, de gestion et de règlement des conflits en Afrique. Y siéger offre à un État membre une plateforme d’influence sur les mécanismes de médiation, les opérations de soutien à la paix et les sanctions éventuelles.

Pour la RDC, pays confronté à des défis sécuritaires persistants, notamment dans sa partie orientale, cette présence revêt une double dimension :

Défensive, en permettant de porter directement sa voix dans les débats sur la stabilité régionale ;

Offensive diplomatique, en participant activement à l’élaboration des réponses africaines aux crises.

L’obtention de 44 voix témoigne d’un soutien significatif des États membres de l’Union africaine. La présence conjointe de la RDC et du Gabon renforce également le poids de l’Afrique centrale dans les instances de décision continentales.

L’ère Lutundula : repositionnement et reconquête diplomatique

Sous le mandat de Christophe Lutundula au ministère des Affaires étrangères, la RDC a engagé un travail méthodique de repositionnement sur la scène internationale. Cette phase a été marquée par :

Une intensification de la diplomatie multilatérale, notamment au sein des Nations Unies ;

Une mobilisation accrue autour des questions sécuritaires liées à l’Est de la RDC ;

Une stratégie de plaidoyer visant à internationaliser les préoccupations congolaises.

Durant cette période, la RDC a obtenu ou consolidé plusieurs mandats au sein d’instances des Nations Unies, y compris à Genève, notamment au Conseil des droits de l’homme. Cette présence dans les organes onusiens a permis à Kinshasa de défendre ses positions sur les questions de souveraineté, de sécurité régionale et de droits humains, tout en s’inscrivant dans les mécanismes internationaux de redevabilité.

Ce repositionnement diplomatique a contribué à restaurer l’image d’un État engagé dans le multilatéralisme et soucieux de peser dans les débats globaux.

Thérèse Kayikwamba : continuité stratégique et consolidation

Avec l’arrivée de Thérèse Kayikwamba à la tête de la diplomatie congolaise, la stratégie engagée connaît une phase de consolidation. La réélection au Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine s’inscrit dans cette continuité.

Sous sa direction, la diplomatie congolaise met l’accent sur :

La cohérence entre les priorités nationales et les engagements multilatéraux ;

Le renforcement des alliances régionales et sous-régionales ;

Une diplomatie proactive axée sur la paix, la sécurité et la défense des intérêts stratégiques du pays.

La présence simultanée dans des instances africaines et onusiennes traduit une approche à plusieurs niveaux : continentale, régionale et globale. Cette articulation permet à la RDC de porter ses préoccupations à la fois dans les forums africains et dans les enceintes internationales.

Une stratégie présidentielle assumée

Ces avancées diplomatiques s’inscrivent dans la vision du président Félix Tshisekedi, qui a fait du retour de la RDC au cœur du jeu diplomatique africain et international un axe majeur de son action extérieure.

La présidence congolaise de l’Union africaine en 2021 avait déjà marqué une étape symbolique et politique importante. Depuis lors, la RDC semble poursuivre une stratégie de présence accrue dans les organes décisionnels, cherchant à transformer son statut de pays affecté par les crises en acteur influent dans les mécanismes de résolution.

La réélection au CPS, les mandats obtenus aux Nations Unies et la présence active à Genève illustrent cette volonté de consolider un ancrage multilatéral durable.

Entre reconnaissance et responsabilités accrues

Si ces succès diplomatiques traduisent une reconnaissance du rôle de la RDC sur la scène internationale, ils impliquent également des responsabilités renforcées. Être membre du Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine signifie contribuer activement aux réponses collectives face aux crises africaines, au-delà des seuls intérêts nationaux.

Pour Kinshasa, l’enjeu est double :

Continuer à défendre ses intérêts stratégiques, notamment en matière de sécurité régionale ;

S’affirmer comme un partenaire crédible et engagé dans la stabilité continentale.

À travers cette trajectoire, la diplomatie congolaise donne à voir une évolution progressive : d’une posture souvent perçue comme défensive à une démarche plus structurée, fondée sur la présence institutionnelle, le plaidoyer multilatéral et la recherche d’influence.

Pour les observateurs, la réélection au CPS apparaît ainsi non comme un aboutissement, mais comme une étape supplémentaire dans la consolidation d’une diplomatie congolaise qui ambitionne de compter durablement dans les équilibres africains et internationaux.

Philippe KAZADI O. 

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La crise sécuritaire dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC) s’est invitée au centre d’une importante concertation diplomatique africaine. Lundi 9 février, Luanda, la capitale angolaise, a accueilli une réunion de haut niveau consacrée à l’évolution des tensions entre Kinshasa et Kigali, sur fond de violences persistantes dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri.

Autour de la table : João Lourenço, président de l’Angola et président en exercice de l’Union africaine (UA), le président congolais Félix Tshisekedi, le médiateur désigné par l’UA, Faure Essozimna Gnassingbé, ainsi qu’Olusegun Obasanjo, représentant de la branche politique du panel des facilitateurs du processus de paix en RDC. Une configuration qui illustre la volonté africaine de reprendre la main sur un dossier longtemps dominé par des médiations multiples et parfois concurrentes.

Une position africaine clarifiée

Dans le communiqué final publié par la présidence angolaise, les participants ont évalué l’état de mise en œuvre de la résolution 2773 du Conseil de sécurité des Nations unies. Ils ont surtout insisté sur le respect strict des engagements pris dans le cadre de l’Accord de Washington, censé servir de socle diplomatique pour la désescalade entre la RDC et le Rwanda.

Le texte rappelle deux exigences clés : le retrait des forces rwandaises du territoire congolais et la neutralisation des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), groupe armé rwandais actif dans l’est de la RDC. Ces deux points, régulièrement évoqués mais rarement appliqués de manière consensuelle, sont présentés comme indissociables pour espérer une stabilisation durable de la région des Grands Lacs.

Entre impératifs sécuritaires et réalité du terrain

Pour Kinshasa, la présence de troupes rwandaises est perçue comme une atteinte à la souveraineté nationale. Kigali, de son côté, justifie sa posture sécuritaire par la menace persistante des FDLR. Cette lecture croisée, souvent conflictuelle, continue d’alimenter une crise dont les premières victimes restent les populations civiles : déplacements massifs, insécurité chronique, accès limité aux services de base.

L’Union africaine tente désormais d’imposer un cadre commun, fondé sur des engagements vérifiables et un suivi politique renforcé. La tournée régionale du médiateur togolais Faure Gnassingbé s’inscrit dans cette dynamique, avec l’objectif de restaurer la confiance entre les parties et de coordonner les différentes initiatives de paix.

Un test à l’approche du sommet de l’UA

Cette rencontre de Luanda intervient à quelques jours du 39ᵉ Sommet des chefs d’État et de gouvernement de l’Union africaine, prévu les 14 et 15 février à Addis-Abeba. Elle pourrait peser sur les discussions à venir et sur la capacité de l’organisation panafricaine à parler d’une seule voix face à l’une des crises les plus complexes du continent.

Reste une question centrale : au-delà des communiqués et des engagements diplomatiques, ces décisions se traduiront-elles enfin par une amélioration concrète de la sécurité et des conditions de vie des populations de l’est de la RDC ? C’est à cette aune que les initiatives africaines seront jugées, loin des calculs politiques, au plus près des réalités du terrain.

Éden-Pascal TSHIYOMBO

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En effet, sur la liste, le nom de Christophe Lutundula, ancien ministre des Affaires étrangères, revient avec insistance. Mais pourquoi cette focalisation sur ce Sénateur ?

Parlementaire chevronné, diplomate respecté et acteur clé du repositionnement international de la République démocratique du Congo, Christophe Lutundula apparaît aujourd’hui comme l’un des profils les plus solides pour diriger l’Organisation internationale de la Francophonie. Une candidature qui mérite d’être analysée au prisme de son parcours, de ses réseaux et des enjeux actuels de l’OIF.

Un parcours ancré dans la Francophonie parlementaire

La Francophonie n’est pas un terrain nouveau pour Christophe Lutundula. Bien avant d’occuper des fonctions exécutives, il s’est imposé comme un parlementaire très actif, notamment au sein de l’Association des parlementaires francophones (APF), où il a assumé des responsabilités de premier plan. Cette expérience lui a permis de maîtriser les mécanismes institutionnels de la Francophonie, mais aussi d’en comprendre les attentes politiques, culturelles et linguistiques, au Nord comme au Sud.

Dans un espace francophone souvent confronté à des défis de cohésion et de gouvernance, cette connaissance fine des équilibres internes constitue un atout non négligeable pour un futur Secrétaire général.

Une crédibilité diplomatique reconnue

Ancien ministre des Affaires étrangères de la RDC, Christophe Lutundula s’est distingué par une diplomatie sobre, structurée et efficace, marquant positivement les cercles diplomatiques régionaux et internationaux. Son passage à la tête de la diplomatie congolaise a été associé à un effort de normalisation, de dialogue multilatéral et de défense des intérêts nationaux dans des contextes souvent complexes.

Cette expérience est particulièrement pertinente pour l’OIF, organisation appelée à jouer un rôle de médiation, de prévention des crises et de promotion des valeurs démocratiques, tout en respectant la diversité politique de ses États membres.

Un symbole du retour de la RDC sur la scène internationale

Sur le plan interne, Christophe Lutundula incarne, juste après le Chef de l’État, l’un des visages du retour progressif de la RDC sur la scène internationale. Les résultats engrangés ces dernières années en matière de diplomatie régionale et multilatérale ont contribué à redonner à Kinshasa une voix plus audible et plus crédible.

Sa candidature à la tête de l’OIF s’inscrit donc aussi dans une dynamique plus large : celle d’un pays francophone majeur qui aspire à jouer pleinement son rôle au sein des organisations internationales, non pas comme simple bénéficiaire, mais comme acteur de proposition.

Une candidature stratégique dans un contexte exigeant

Diriger l’OIF aujourd’hui suppose de conjuguer légitimité politique, expérience multilatérale et sens du consensus. À cet égard, le profil de Christophe Lutundula apparaît comme stratégiquement robuste, à la croisée des attentes des États africains, européens et nord-américains membres de l’organisation.

Si la compétition s’annonce ouverte et que chaque candidature devra convaincre sur un projet et une vision, celle de Christophe Lutundula se distingue par la cohérence de son parcours et sa capacité à parler à l’ensemble de l’espace francophone.

Une Francophonie en quête de leadership équilibré

Au-delà des personnalités, l’enjeu est celui de l’avenir de la Francophonie elle-même : une organisation appelée à se réinventer, à renforcer son utilité concrète et à maintenir un équilibre délicat entre valeurs, réalités politiques et diversité culturelle.

Dans ce contexte, la candidature de Christophe Lutundula apparaît moins comme un pari que comme une option crédible et structurante, portée par l’expérience, la connaissance des institutions et une pratique éprouvée du dialogue international.

Philippe KAZADI O. 

Cet article RDC-Christophe Lutundula à la tête de l’OIF : le pari d’une Francophonie d’expérience et d’équilibre est apparu en premier sur Kiosque d'Afrique.

Cet accord, présenté comme un partenariat « gagnant-gagnant », soulève pourtant des questions majeures. Entre opportunité historique et risque de dépendance structurelle, la RDC se trouve face à un choix qui pourrait redéfinir son avenir économique et géopolitique.

Un partenariat né sous la pression du conflit

Depuis la résurgence du M23 en 2022, la région des Grands Lacs est redevenue un foyer d’instabilité. Malgré les rapports onusiens établissant le soutien logistique et militaire du Rwanda aux rebelles, aucune condamnation internationale ferme n’a été prononcée. Au contraire, Kigali reste un acteur diplomatique audible, parfois même courtisé.

Dans ce contexte, Kinshasa a fait appel aux États-Unis pour obtenir soutien et stabilité. La réponse américaine a pris la forme d’un accord sur les minerais critiques, plaçant Washington en partenaire privilégié dans l’exploitation de ressources clés : cobalt, cuivre, lithium, terres rares.

Un accès prioritaire aux ressources congolaises

Le document prévoit notamment :

– un accès stable et prévisible aux minerais pour les entreprises américaines ;

– un droit de priorité et un droit de première offre sur les projets miniers ;

– une exclusivité de trois ans pour demander des licences après exploration ;

– la coopération dans le développement du corridor Lobito et de projets industriels majeurs ;

– la confidentialité contractuelle, limitant la transparence envers le public.

Sur le papier, le partenariat ouvre la porte à des investissements massifs, à la modernisation du secteur minier et à des projets structurants comme le développement hydroélectrique d’Inga. Cependant, plusieurs analystes soulignent que l’accord insiste davantage sur l’accès américain aux minerais que sur des garanties fermes de transformation locale ou de sécurité militaire durable.

Une paix achetée ou une souveraineté renforcée ?

La question est au cœur du débat. Pour de nombreux observateurs, l’absence de sanction claire contre le Rwanda, pourtant impliqué dans le conflit, donne l’impression d’une légitimation du pillage passé des ressources congolaises. Certains y voient même une forme de diplomatie transactionnelle : les minerais contre la paix.

Si la RDC ne parvient pas à conditionner ce partenariat à une cessation effective du soutien rwandais aux rebelles, elle pourrait se retrouver dans une position paradoxale : céder ses richesses stratégiques tout en continuant à subir l’insécurité.

Les scénarios possibles

Deux trajectoires se dessinent.

Dans le meilleur des cas, les États-Unis utilisent leur poids diplomatique pour faire pression sur Kigali et imposer la fin du soutien au M23. Les investissements promis se matérialisent, des usines de transformation voient le jour, l’économie congolaise se diversifie et les revenus miniers profitent effectivement aux citoyens. La RDC devient alors un acteur stratégique dans l’industrie mondiale des matériaux critiques.

Dans le pire des cas, la sécurité ne s’améliore pas substantiellement, l’exploitation minière reste orientée vers l’exportation brute, et les ressources profitent davantage aux multinationales qu’à l’État congolais. L’accord deviendrait alors un mécanisme moderne de dépendance économique, comparable aux logiques extractives coloniales.

Un tournant historique

Au-delà du texte, tout dépendra de la capacité de Kinshasa à négocier en position de souveraineté, à garantir la transparence des contrats et à imposer un quota de transformation locale. Car un partenariat n’est équilibré que si la population en ressent les effets : emplois, infrastructures, électricité, stabilité durable.

La RDC ne peut plus se contenter d’être le grenier minier du monde. Elle doit devenir un pôle industriel africain. Et cet accord, porteur de risques comme d’espoirs, pourrait être le tournant qui détermine de quel côté l’histoire penchera.

Chappy KUNGA

Cet article RDC – Minerais contre sécurité : un accord stratégique qui interroge (DÉCRYPTAGE) est apparu en premier sur Kiosque d'Afrique.

Un partenariat éducatif pour renforcer les compétences nationales

La coopération en matière d’éducation a été au centre des discussions. Le Président Vučić a confirmé la volonté de la Serbie d’accorder des bourses d’études à des étudiants congolais. Ces opportunités devraient permettre l’accès à des formations spécialisées, notamment dans des domaines techniques et scientifiques.
Selon la présidence congolaise, cet appui s’inscrit dans une démarche de renforcement des compétences nationales, avec l’objectif à long terme de nourrir le développement institutionnel, technologique et scientifique de la RDC.

Agriculture : transfert de technologies et professionnalisation du secteur

Le volet agricole a également fait l’objet d’une attention particulière. La Serbie a proposé d’accompagner la RDC dans la modernisation de sa chaîne de production à travers plusieurs axes : transfert de technologies modernes, formation des cadres agricoles et amélioration des techniques culturales.
Pour Kinshasa, la priorité est de dynamiser un secteur qui représente un potentiel majeur pour la diversification économique du pays. Le partenariat pourrait contribuer à l’augmentation des rendements et à la valorisation du potentiel agroalimentaire congolais.

Sécurité : appui à la formation de la Police nationale

La question sécuritaire n’a pas été écartée des discussions. Le Président Vučić a exprimé la disponibilité de Belgrade à apporter un soutien technique à la Police nationale congolaise (PNC). Il s’agit essentiellement d’un appui à la formation, visant la professionnalisation des forces de l’ordre et le renforcement de leur efficacité opérationnelle.
Cet engagement intervient dans un contexte où la RDC poursuit des réformes structurelles destinées à moderniser ses services de sécurité.

Sport : développement d’infrastructures pour la jeunesse

Les deux dirigeants ont enfin évoqué la possibilité d’une collaboration dans le domaine des infrastructures sportives. La Serbie se dit prête à accompagner la construction ou la modernisation d’équipements en RDC, dans une optique de soutien à l’encadrement de la jeunesse et de promotion de la cohésion sociale par le sport.

Une démarche diplomatique axée sur la diversification des partenariats

Au-delà des projets évoqués, cette visite d’État traduit la volonté de la RDC de diversifier ses alliances internationales et de saisir de nouvelles opportunités de coopération dans des secteurs stratégiques. Les échanges entre Félix Tshisekedi et Aleksandar Vučić illustrent un partenariat structuré, fondé sur le transfert de compétences, l’innovation et le soutien institutionnel.

L’ensemble des engagements esquissés ouvre la voie à une coopération renforcée entre Kinshasa et Belgrade, avec pour ambition de contribuer à la mise en œuvre des priorités nationales congolaises en matière de développement, de formation et de soutien à la jeunesse.

Ph. K

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Thérèse Kayikwamba Wagner : une figure de proue ou un parcours éclairé par les circonstances ?

Les partisans de l’actuelle ministre des Affaires étrangères, Thérèse Kayikwamba Wagner, saluent son leadership et son rôle en tant que cheffe de la diplomatie congolaise. Selon ces voix, sa détermination et sa vision ont permis de gravir des échelons diplomatiques et de positionner la RDC comme un acteur clé sur la scène mondiale. Cependant, un regard plus critique évoque une contribution moins personnelle et plus collaborative, attribuant le succès aux efforts d’une équipe dévouée qui travaille en coulisses, particulièrement l’administration (Centrale et les Missions diplomatiques) du ministère des affaires étrangères.

Un diplomate de carrière, s’exprimant sous couvert d’anonymat, souligne que « _Thérèse Kayikwamba Wagner a des résultats, grâce à une équipe qui bosse en back office et à un concours de circonstances_ ». Il mentionne des figures peu connues, telles que l’ambassadeur Ngandu basé en Éthiopie et l’ambassadeur Zenon Ngay Mukongo, représentant de la RDC à New York, comme des contributeurs essentiels à cette victoire.

C’est aussi ici le lieu de souligner le rôle remarquable joué par le Représentant permanent de la RDC auprès de l’Office des Nations Unies à Genève, l’Ambassadeur Paul Empole Efambe aux côtés du VPM Lutundula à l’époque pour l’élection de la RDC au Conseil des Droits de l’Homme des Nations Unies.

Une victoire diplomatique exige un travail d’équipe

De plus, une partie des experts et analystes se penche sur le rôle prépondérant de l’administration des Affaires étrangères sous la houlette de Christophe Lutundula Apala Pen’Apala, ancien Vice-premier ministre et ministre des affaires étrangères entre 2022 et 2024 ainsi que l’implication personnelle du Chef de l’État, Félix Tshisekedi, pour décanter plusieurs situations.

Certains avancent que les fondations de cette victoire diplomatique, si pas toutes obtenues actuellement, ont été posées durant plusieurs années, soulignant ainsi que les mérites de cette victoire se déploient sur un continuum historique, incluant les efforts déjà entrepris avant l’arrivée de Kayikwamba qui a certainement réalisé un travail de parachèvement exemplaire.

Une élection nécessitant un travail de long terme

Pour comprendre l’élection de la RDC au Conseil de Sécurité de l’ONU et le rôle joué par chaque acteur, il faut réaliser que celle-ci ne relève pas d’un succès instantané, mais plutôt d’un processus de plusieurs années d’actions, de négociations et de collaborations.

À titre illustratif, la RDC a dû négocier le poste de 2ème Vice-Président de l’Assemblée Générale de l’ONU à la fin 2023.

En sus du Ministre des Affaires Étrangères lui-même, maître d’oeuvre, les Ambassadeurs représentants permanents du pays auprès des organisations concernées jouent un rôle important. Dans le cas de la RDC au Conseil de Sécurité, le Chef de l’État lui-même est intervenu auprès du Président Ndayishimiye du Burundi pour que son pays cède sa place à la RDC.

En effet, les élections aux instances internationales, telles que la candidature de la RDC au Conseil des droits de l’Homme de l’ONU, nécessitent un travail préparatoire qui s’étend sur deux voire trois ans.

C’est ici le lieu et le moment de souligner, en l’occurrence, le rôle remarquable joué par le Représentant permanent de la RDC auprès de l’Office des Nations Unies à Genève, l’Ambassadeur Paul Empole Efambe aux côtés du VPM Lutundula à l’époque pour l’élection de la RDC au Conseil des Droits de l’Homme des Nations Unies.

Soulignons qu’une fois la candidature d’un pays est endossée par le Conseil Exécutif puis par la Conférence des Chefs d’État et de gouvernement de l’UA, ce pays devient le candidat unique au poste réservé à la Région Afrique sur la liste des postes à pourvoir; ce qui, ipso facto, augmente considérablement les chances d’élection du candidat unique jusqu’à 90%.

Une Victoire Collective

L’élection de la RDC comme membre non permanent du Conseil de sécurité de l’ONU est donc le fruit d’un effort collectif impliquant divers acteurs, tant au niveau gouvernemental que diplomatique. Il serait réducteur de se concentrer uniquement sur la figure de Thérèse Kayikwamba Wagner ou d’un autre individu. La victoire diplomatique congolaise s’est construite sur des bases solides, le travail acharné d’une équipe et des efforts constants de plusieurs années. En fin de compte, cette victoire éclaire la nécessité de reconnaître et de célébrer les contributions collectives qui transforment un rêve diplomatique en réalité.

Désormais membre non permanent du Conseil de Sécurité des Nations Unies, la RDC a l’opportunité d’accroître son influence sur la scène internationale et de consolider son engagement en faveur de la paix dans le monde. Cependant, il est nécessaire de se souvenir que cette position est le résultat d’efforts de plusieurs acteurs institutionnels sous la haute autorité et autour du Chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo.

Enfin de compte, cette victoire collective impose la nécessité de reconnaître , ne fût ce que par souci d’objectivité, de justice et d’honnêteté intellectuelle, les contributions de tous les intervenants, gouvernementaux et nos représentants diplomatiques, et de les féliciter tous.

Philippe KAZADI

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De Brazzaville à Bujumbura : des engagements stratégiques pour la stabilité

Le samedi 21 décembre dernier, le Président congolais, Félix Tshisekedi s’est rendu à Brazzaville pour un tête-à-tête avec son homologue Denis Sassou Nguesso. Cette rencontre visait à réaffirmer l’engagement pris par le Ministre de l’Intérieur du Congo-Brazzaville lors de sa visite à Kinshasa de « ne pas permettre que son territoire serve de base arrière, de pont ou de base militaire pour des forces cherchant à déstabiliser la RDC« .

Dans un contexte où l’Est de la RDC est ravagé par l’activisme des groupes armés et où des tensions régionales subsistent, cet engagement constitue une étape importante. Cependant, son efficacité dépendra des mécanismes de mise en œuvre concrets et de la capacité et de la sincérité de Brazzaville à contrôler les mouvements transfrontaliers.

Le lendemain, Tshisekedi a poursuivi sa diplomatie régionale avec une visite de travail au Burundi, où il s’est entretenu avec le Président Évariste Ndayishimiye. Les discussions de deux heures entre les deux Chefs d’État ont porté sur la coopération militaire bilatérale concernant notamment la traque des groupes rebelles burundais opérant dans la province du Sud-Kivu.

Contrairement aux actions menées dans le cadre de l’EAC, cet accord est limité à des enjeux spécifiques liés à la sécurité nationale du Burundi, notamment les Forces nationales de libération (FNL). Pour la RDC, cette collaboration permet d’atténuer l’instabilité dans cette région frontalière, bien qu’elle reste fragmentaire et ne réponde pas aux défis plus larges posés par d’autres groupes armés, comme le M23 ou les FDLR.

Consolidation politique autour du projet de changement constitutionnel

Le même samedi soir, de retour à Kinshasa, Félix Tshisekedi a réuni sa famille politique. L’objectif principal : resserrer les rangs autour de lui en vue de son projet de modification constitutionnelle. Cette initiative controversée pourrait impliquer une redéfinition des équilibres institutionnels ou une prorogation de son mandat, des changements qui nécessitent un soutien solide et l’unité de sa majorité.

Dans un paysage politique fragmenté, cette mobilisation interne vise à neutraliser les divisions et à consolider son pouvoir face à une opposition qui s’organise pour contrer ce projet. Toutefois, dans un contexte économique marqué par l’inflation et un mécontentement social croissant, cette démarche pourrait susciter des critiques, tant au sein de l’opinion publique que chez certains de ses alliés. Déjà, certains ténors de l’Union Sacrée de la nation se sont montrés prudents disant attendre les conclusions que produira la Commission dont la mise en place a été annoncée au mois de janvier 2025.

Un équilibre fragile entre diplomatie et politique interne

Ces différentes initiatives témoignent de la stratégie multidimensionnelle adoptée par Félix Tshisekedi pour répondre à des priorités immédiates. D’un côté, il renforce sa diplomatie régionale pour sécuriser les frontières et limiter l’influence des groupes armés ; de l’autre, il cherche à consolider son leadership politique en vue de faire passer son projet constitutionnel.

Cependant, ces efforts comportent des limites. Sur le plan sécuritaire, les engagements bilatéraux avec Brazzaville et Bujumbura restent partiels et ne traitent pas des causes structurelles de l’instabilité régionale. Sur le plan politique, le projet de changement constitutionnel pourrait accentuer les tensions internes et miner sa légitimité s’il n’obtient pas un consensus large.

En somme, Félix Tshisekedi navigue entre des impératifs sécuritaires, politiques et diplomatiques dans un contexte complexe. Sa capacité à transformer ces initiatives en résultats concrets déterminera non seulement la stabilité de la RDC, mais aussi l’avenir de son leadership.

Philippe KAZADI O.

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